本都集中在和狄青对峙的前线，或者是一部分集中在盛都之内，缺乏足够的兵力来评定这股灾民。

故而，这些灾民乱军发挥了他们最恐怖的能力，裹挟。

每破一城，虽然都会付出不小的伤亡，可是，在抢光了一地的粮食之后，也都会有大量的灾民被迫加入他们，使他们越发的发展壮大。

只不过，越是这种混乱的情况，越是容易出现作妖的情况。

一群灾民乱军，居然还冒出了几个野心家，各自立起了山头，妄图趁着这个机会做大，成立一份王图霸业。

事实上，如果不是如今大盛王朝大多数的兵马都调动不得的话，怎么会给他们发展壮大的机会？

而且，就算是他们想要成立一份王图霸业，苏定方就会答应他们吗？

不过，不管怎么说，局势发展到如今这种程度，苏定方反而不着急了，开始抱起了看戏的心思。

如果大盛王朝再不作出动作的话，被这些灾民乱军越发发展壮大，到达了一个程度的话，就算是想剿灭，也没办法轻易消灭了。

更不要说，等到这些灾民乱军发展到一定程度之后，这些人怕是不甘寂寞，你会主动找大盛朝廷的麻烦了。

所以，现在对于大盛王朝就是一个死局。

说到底，也还是因为大盛王朝在河东道之内损失了大量的兵力，要不然的话，也不至于出现这么尴尬的情况了。

要是没有在河东道损失大量的兵力的话，这个时候，他们调出两三万的兵力来平定这些灾民，还是没问题的。

或者说，要是没有在河东道损失这些大量兵力的话，苏定方黑骑绕道进入大盛王朝之内，大盛王朝也不至于为了保护王都而抽空周围地区的兵力了。

苏定方可以坐得住，可大盛王朝如今正是火烧屁股的时候，当然不可能做的这么安稳了。

就算是明知道危险无比，也只能够从前线和王都分别抽调出少部分兵力，试图来平定这些灾民乱军。

同一时间，大盛老皇帝又给予各地行政与军事主官便宜行事职权，大盛王朝如今不是缺少兵马吗？那就让他们自己临时招募兵马，大开府库，进行装备。

同一时间，鼓励各地世家豪强组建私人部曲，帮助朝廷兵马平定灾民乱军，事后以军功赏赐。

依靠这种方法，大盛王朝确实在这一种，几乎已经山穷水尽的时候，组织了一支可以和这支乱军对抗的力量。

不过，这也就代表着，大盛内部彻底陷入了内乱之战。

并且，这种手段不过是饮鸩止渴罢了。

有些权利放出去了，再想收回来可就难了。

如同大苍的各道行军将军，名义上掌控军事，可是，平日里也只有管理之权，战时才有掌控之权。而且，更加没有募兵之权。要想要招募兵马，必须要先得到朝廷的命令。

而大盛王朝，这一个举措，直接将地方行政和军事主官的权力一口气彻底放开了，就如同东汉末年的州牧一样。让各地的世家豪强组建私人部曲，那更加是后患
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