因此而断绝多年，此次高定发动大规模叛乱，旄牛夷王也与之呼应，任由高定在旄牛县修筑营垒。

好在靠近安上的青羌部落还是臣服朝廷的，要不然安上早成南北夹击的困势了，而他也就不敢前往安上北部督农了。

头次外出巡视，杨清自然是做好了完全之策，不仅将为数不多的骑兵全部带走，还令雷雄带三屯刀盾手、柳隐带一屯长枪兵并兼领一屯弓弩手随同护卫。

这些军士大多是老卒，雷雄又熟知安上地理，有他们保驾护航当是无虞。

沿着来时的安上道向北行去，只见一路虽多山谷丘陵，但土地肥沃、水源充足，一片片绿油油的稻田夹杂其间，显现出一派生机盎然的景象。

当今天下，北方多种粟米，长江以南多为稻米，至于小麦则南北皆有种植，而越嶲郡却只种稻米。

当下已是四月底，主粮已栽种完成，因此所遇农人皆在伺弄瓜果菜蔬，叛军的兵峰并未抵进此间，故沿途各村庄竟然少有的祥和安宁。

安上城以北就只有两个乡，这一日，杨清等人到达了离县城最近的黄乡。闻听太守行春督农至此，本乡的有秩和三老等乡吏以及有名望的耆老皆来拜见。

如今季汉在县以下还是十里一亭、十亭一乡的建制，在乡设有啬夫、有秩、三老、游徼四位主要的乡吏管理乡亭事务，三老掌教化，游徼循禁盗贼，啬夫或有秩则职听讼、收赋税。

至于啬夫有秩二职的区别，则在于乡的大小，乡户五千则置有秩，不足五千则置啬夫。

这四类乡吏都是国家经制的官吏，直接有朝廷发放俸禄，如有秩和三老皆秩一百石，可见当下朝廷对乡村拥有较强的控制。

实际上后世常说的皇权不下乡并非贯穿于整个古代，甚至这种情形在封建时代的占比并不算很长，先秦两汉时国家对乡村一级的控制力极其之强，这个时代皇权是要下乡的。

而真正意义上的皇权不下乡要到士绅阶级全面崛起的明清时了，然实际上就算是明清两朝，在国家统治强大的时期，皇权的触角也会伸及至乡村，只是或多或少罢了，究其缘由很重要的一点是华夏政治文明极其早熟所致。

所以杨清这个太守一来到黄乡，有秩三老等小吏就赶紧过来禀报治下事务。

杨清对此地的教化、治安、粮谷赋税等都一一询问，一众乡吏战战兢兢地禀报完后，他觉得黄乡的吏治还是不错的，尤其是在教化上。

大汉十分注重学校教化，自武帝以后，从都城至各郡县均设有官学，不仅长安、洛阳两京置太学有五经博士和弟子员，在地方各郡国也设有学校。

朝廷在郡国一级设学，在县、道、邑、侯一级立校，学、校皆置经师一人。

而且朝廷还在乡村设有官学，乡曰庠，聚曰序，庠、序各置《孝经》师一人，教授《孝经》《论语》，为孩童启蒙。

当然朝廷官学规制是很完备，但地方各郡国执行得如何，就不能一概而论了，所以杨清没想到在越嶲郡这个荒域边郡竟然能见到如此规整的乡庠。

问过安上县丞齐休后这才得知，原来整个越嶲郡也就安上一县的教化推行得比较好，而黄乡又是个人口众多的
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