“两种制度？陛下这是什么意思？”

“陛下这是想用两种制度各征收一次税赋吗？”

“制度？我们自由民有制度吗？”

“有啊！谁拳头更硬就听谁的！”

罗柏刚宣布完北境将实施两种制度，盾牌厅内立刻传来一阵即使压低音量也很嘈杂的议论声。

挥手将右手的冰锥驱散，罗柏开口对这两种制度做起进一步解释“北境原本的制度大家都了解，我就不再多说。就主要讲讲赠地自由民制度吧！

第一，赠地内的自由民们将自己设立奖惩制度，执法权都归属于你们自己。但是，如果自由民踏出赠地区域，在北境内触犯法律便将以北境执法制度进行处罚。

同样的，北境人民踏入赠地内触犯法律，也将按自由民执法制度处罚！

对了，之前那群屠杀无辜村民的自由民，基本都被我杀了以正律法。

现在异鬼大军当前，我不想再听到什么守夜人与自由民的血仇。这数千年都是互相杀来杀去，谁分得清楚谁对谁错？

以后便以两种制度来辨别对错！”

“第二，自由民在赠地内耕作的收获将给守夜人

但这个冬天不知道会持续多久，所以我刚才才会说给你们借贷食物度过冬天。

等这个冬天过去后，你们不管是耕作偿还，还是代工偿还都可以！”

曼斯的问题本就在罗柏的预料之中，他直接开口回答道。

“我明白了，等粮食收获时我们会上缴一半给乌鸦……守夜人！”

“很好！第三，在异鬼大军到来时，自由民必须集结所有能够战斗的力量进行抵抗。当然，我们也同样会集结所有力量跟你们一起战斗。

另外，在平时我还有权征召你们为我而战！”

见曼斯点头承诺会上缴粮食税赋，罗柏点点头继续往下说道。

“陛下，这第三点前面部分没有什么问题，但后面部分请恕我们不能答应。

我们南下只是为了能生存下去。如果随意响应征召我们为你战斗，估计用不了多久我们自由民便会渐渐消失在七国内战之中！”

“赫赫，那这样吧！我不会无偿征召你们，会提供粮草，装备，军费等作为酬劳。而且，自由民的首领可以根据实际情况判断是否响应！”

见曼斯对于这条果然提出质疑，柏现在承诺提供给他们的资源无异于是雪中送炭。

盾牌厅的会议结束后，这些高层们三五成群的议论着走了出去。

罗柏叫住琼恩之后，认真的提醒他处理好守夜人与自由民间的关系。并着重提醒他需要注意艾里沙爵士那伙人，以及那名叫做奥利的小男孩。

看着心里有事，明显有些心不在焉的琼恩，罗柏也不知道他到底听进去没有。

即使罗柏心里知道艾里沙爵士这群人，将来有可能因为琼恩接纳自由民而背叛他。但现在他也不可能
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