口竟然才一百多万，当中还包括了近三十万的常驻军队。

难怪北星府叫穷，老百姓连自己都养不起，还怎么养军队？

虽然说军队非战时期也会屯田自给，但落后的生产力、苛刻的环境再加上频繁的战争，怕是连休养生息的机会都没有。

卓凡抬头看向薛向南：“这是北星府的真实人口？全都统计在这了？”

薛向南连忙拿出另一本册子：“县主与藩台请看，这是北星府的黑户大致统计数。

因为统计工作艰难，也有两年不曾更新了，所以只有大概的数字。”

元素樱低头一看，好家伙！黑户人口竟然比有户籍的统计人口还多！

就这，还只是个概数，真实人数肯定只多不少。

元素樱：“……”

这北星府还能不能好了？前任官员都是死的吗？

见元素樱目光不善，薛向南连忙解释：“县主容禀，这当中其实有许多是历史遗留问题。

景帝朝时期，曾在北星府有过几次强行征兵令，不管家中是否有无人照看的老小，也不管父子兄弟几人，只要适龄，都被强制征入队伍。

百姓们没办法，被逼地拖家带口，纷纷遁入山中。

入伍的士兵也多的是半路逃跑，因为怕回去受到责罚，也俱是藏入人迹罕至的荒山野岭。

当今圣上登基后，北星府早已经是一幅烂摊子，虽然每年都拨款想办法改善，但是军费都不够，哪能花大力气清理这些黑户？

反倒是原本有户籍的百姓，在北星府的日子过不下去了，也纷纷离开北星府，做了逃亡他府的流民。

当时的在任官上奏后，圣上便让官府将这些流民遣返原籍，但被遣返回来的流民也不愿意再入户籍缴纳赋税，便也相继逃往山中。

如今大几十年过去，那些黑户有的聚成了村落，有的甚至集成了有军事力量的大型山寨。

就这份语焉不详的大概统计，也陆续花费了官府好几年时间。

一些村落的人看到官府的人就跑，等官府的人走了他们才出来。

那些大大小小的山寨更是蛮横，当家人好说话的，还能聊上几句。

当家人不好说话的，有时候就直接木棍木枪地招呼，为此，司里的好些同僚都因公负伤。

可要说直接派遣军队吧，一是消耗太大，二是说不准就将那些人给直接逼反了。

圣上有明令，北星府不能再内乱了，所以大家也不敢轻易用武。”

卓凡问：“以前的布政使就没想过怀柔政策？”

薛向南的脸色更苦了：“哪能没想过。

被圣上钦点过来的历任藩台深受圣上嘱托，自然也是想尽了办法。

有分田分地的、有给建造住房的、还有送学读书的，倒是拉回来一小批人，但也只是极小一部分。

更何况，时至今日
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