bsp;不过，要解释清楚这件事，就要从陶谦还是徐州牧的时候说起，

陶谦身为徐州牧，理论上讲，徐州的二郡三国都归他管。

但理论是理论，现实是现实。

汉末天下大乱，军阀混战，原有的行政划分早就不复存在。

当时刘备从青州北海发兵救援徐州，事后，被刘陶谦安置在小沛。

小沛就是沛县，汉高祖刘邦当亭长的地方。

沛县都隶属于沛国（郡）。而沛国（郡）隶属于豫州。由豫州刺史（牧）管理（因为沛县与沛国同名，所以沛县被称为小沛，意在与行政级别更高的沛国做区分。）

既然小沛是豫州刺史的地盘，那又是怎么变成陶谦的地盘了呢？

很显然，就是被陶谦趁着战乱抢来的。

当时没有豫州牧（刺史），曹操、袁术趁着战乱瓜分了豫州。陶谦也抢了一份，也就是沛国的一大部分，这部分包含了小沛（详见章尾彩蛋章）。

沛县的南面是豫州，北面是兖州山阳郡，东面是徐州彭城郡。对于陶谦而言，沛县是阻挡曹操东侵的门户，战略价值极高。

正因如此，陶谦才拿下沛县，并把刘备安置于此，表奏后者为豫州刺史，以抵挡曹操——这与刘备把吕布安置于沛县也是一样的道理。

既然陶谦能抢别人的地盘，那别人肯定就能抢他的地盘了。

因此，陶谦死前，留给刘备的地盘，不是一个完整的徐州。

当时徐州下辖二郡三国（所谓徐州六郡，是曹操拿下徐州后，重新调整行政区划后的产物，目前还没发生。）

分别是东海郡、广陵郡。

琅邪国、彭城国、下邳国。

陶谦死前的地盘，真正有统摄力的只有两个郡（国）。

北面的琅琊国、东海郡，都被曹操屠了。而且还屠了两次。

第一次屠城，用《三国志》的话说：“死者万数，泗水为之不流。”

第二次屠城，用《后汉书》的话说：“谦惧不免，欲走归丹阳。”

另外，东海郡西边的彭城国，也被曹操屠了一次。

也就是说，徐州的琅琊、东海二郡国，被曹操杀成了废墟；彭城国情况稍好，但也被兵火摧残得很惨。陶谦因为挡不住暴走的曹操，几度想要弃官跑路。

就在徐州局势危机万分的时候。

吕布偷袭兖州，逼得曹操回军，挽留了徐州百姓，这是徐州能够化险为夷的前因。

碰巧，此时陶谦病危，并在临死前，将烫手山芋让给了刘备。

而就在刘备与陶谦交接期间，徐州的琅琊国和东海郡，被臧霸、萧建等地方豪强拿下，独立了。

所以，表面上看是陶谦给刘备留了一个州的地盘。实际上，刘备接手徐州时，只接手了彭城、下邳、广陵三个郡，外加豫州辖区的小沛，而且这两三郡状况也不太好，彭城几近废墟，广陵郡被
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