！既然大家都没有对策，那本宫就拿出个解决办法，名曰‘以工代赈’！具体说来，便是用做工发工钱的办法，来代替单纯的赈济。起码朝廷会有进项，比白白掏钱要好得多，比如晒盐、捕鱼、开矿都是灾民可以从事的行当。山东连年遭灾，这地是不能再种了，可人还不得活命不是？这些行当就是给他们的活路，只要安排生计便可按劳取酬，不知诸位爱卿以为如何呀？”

谁要是敢否掉老子的建议，那就请你马上拿出替代方案，说不出来就特么立刻混滚回老家去。

反正今后无不论是户部还是内帑，都不会白白往外掏大把的银子了。

几百万灾民，那得拿出多少银子才能喂饱啊？

在其他人还在权衡利弊之时，户部尚书李待问出列评价：“启禀太子殿下，微臣以为此计甚妙，一来可避免灾民空耗朝廷赈济银两，二来亦可找份生计行当，可谓一箭双雕之策。只是微臣尚有疑惑，若是在海边晒盐，应选取何地？所得海盐将如何处置？若是开矿，又如何探明矿藏虚实？”

在李待问看来，太子的计划是好的，只是多在空想的层面上，联系到实际就会面临诸多棘手的问题，而且很多都不容易立刻解决。

工部左侍郎李觉斯倒是非常赞同李待问的疑虑，而且于情于理都不能让太子过于得势，第一天上朝便压倒朝臣：“臣复议李尚书所言，晒盐开矿所耗银两巨大，准备事宜千头万绪，一招不慎或致前功尽弃，微臣以为隐患颇多，困难重重，还望殿下酌情三思。”

下面最欢迎户部直接洒钱赈济灾民，因为这样做最容易让他们分到银子，只要账面做得万无一失，那成百上千两的银子便是自己的囊中之物了。

“李侍郎所言差异！”

也有持不同意见的人，比如工部右侍郎兼右佥都御史张国维：“‘以工代赈’之法，实属利国利民，男女老少均可参与。如若不然，则唯有拨款赈济这一途而已，然朝廷却不能从中得到半分回馈。两法对比起来，高下立判。太子殿下之法，乃是明智之举！”

早在崇祯八年（1635年），时任巡抚都御史的张国维同巡抚御史王一鹗一同主持修筑了吴江石塘，在此之前又带人兴建了繁昌、太湖二城，这些工程实际上都是变相的以工代赈，只不过江南一带并没有发生灾荒，算是普通的雇佣劳工，发饷做工罢了。

鉴于这方面的经验积累，张国维深知其中的利弊，所以坚决支持太子的建议。

麾下的两个助手发表了截然不同的看法，作为工部尚书，刘遵宪不得不表态：“启禀太子殿下，臣以为此法或可解一时之需，但荒废良田，屯垦于沿海，绝非长久之计。倘若山东全境皆是如此，则未来数年，山东一地良田绝收，势必缺粮甚重，致使珉心不稳矣！”
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