民紧俏，往返一次，获利十倍，人皆有贪欲，若不禁之，法愈严，犯者愈众，无穷无尽也。

昔年陛下以汉民不得为奴，土人可以为奴，大开土人之禁，然彼等皆恭顺入我籍，为吾民，何不为汉人耶？无非言语不通、容貌略异，纵然为吾民，亦为土人，官府不能分辨。

唯今之计，一者，于云州立州学，设郡学，广纳云州之民入学，授其学识，二者，广设集体农庄，授云州土民汉文汉字，三者，追索益、荆、交之犯民罪责，明示法度，一次犯禁，则永不准离郡，禁锢于其地，以此震慑犯民。

四者，乃重中之重，愿陛下永禁人口之贸易，若无人口之贸易，则臣民皆无利可图，云州之难自解，土民皆恭顺，必感念陛下恩德，如此，则云州必永为大汉镇守南疆，大汉南疆再无恙矣。

世宗得其表奏，为之忧，乃曰：禁之易，然禁之，中原之民若有怨怼，行上有策、下有对之举，如之奈何？

亮再上表曰：臣民所以犯禁，乃有利可图，利愈重，犯者愈众，非法度所能禁止，强禁之，恐惹非议，使中原民心动荡，故若使其无利可图，或所耗超所得，则此难自解。

臣试言，一者，可令道路税卡倍增运输土人之税，且每税卡必交，如若不交，则不得过，二者，令发卖地官府倍增土人买卖之税，若不交，亦不可发售，如若发售，捕之，令服役、倍罚之。

遂使此般耗费超雇农所需之费，则使雇农之家无以为继，运输之人无利可图，可大降中原土人贸易之数，如若还有偷运、偷卖者，再以法度针对，则名正言顺。

如此，中原需求大降，荆州、交州、益州犯禁之人无利可图，云州可得安稳，再以教化之策安抚云州，则云州必安，骠国者必不敢来，若来，则以云州父老之力击之，必胜。

世宗闻之，喜，曰善，施行之，一二年之中，荆州、交州、益州犯禁之人大减，云州遂安。

贞观十六年，骠国复侵云州境，时刘晟病，继者张任统兵击之，逐之出，远追六百里。

大军既出，后勤艰难，然亮使云州父老箪食壶浆以援，军民一心，士气大振，遂大胜，斩骠王，俘骠人六万归。

世宗大喜，曰：善战者无赫赫之功，然朕以为，南国之胜，亮之首功也。

亮治云州四年，云州建州学一，郡学五，县学三十七，集体农庄五百余，引中原农具、粮种入云州，遍传云州，轻徭薄赋，云州大治，是以路不拾遗、夜不闭户，亮常微服出巡，遍巡云州之境，父老皆称亮善政，呼之为“阿公”。

二十年，亮奉诏而归，云州父老垂泪涕泣，不忍别离，送别之众堵塞道路，至十数里，亮车不得行，乃下车步行，然每至一县，父老皆垂泪不忍别离，亮之行难矣。

亮归雒阳，授阳都县侯，复为内阁辅臣。

初，世宗以封国成身退为计，久有退意，遂于十五年封西秦国于康居故地，十七年封西蜀国于贵霜故地，十九年封西晋国于身毒，二十年又封西魏、西燕于域外，遂使诸子遍封域外。

事既成，世宗有退意，问亮，亮曰：太子久历朝政，天资聪颖，为天下望，可矣。

世宗大笑，曰：汝坦诚，乃不惧朕怒耶？

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