城，加入建设大军之中。

为了加快工程速度和降低成本，雪清河大手一挥直接在附近曾加了十座烧砖窟，灾民们分作两班，日夜不停的工作。

建城需要大量的人手，但现在这里恰恰不缺人手，甚至经过一段时间的调养，流民们脸上原本的惨淡的脸色已经变得有些红润了。

雪清河原本打算全部以工代赈，让这些流民统统干活修城墙，不干活的没饭吃。

但后来想想，就算有些懒惰的人不干活，还能真的不给饭吃不成？

真的让他们饿死在这里？

不说这些好吃懒做的人消极怠工会影响其他人，把好的风气带偏了，雪清河更担心的是有些人暗中煽动流民情绪，抵触朝廷，毕竟不是所有的人都是人。

最后，雪清河决定全凭自愿，愿意参与建城的人，每日由原本的两餐加至三餐，新加的那顿餐还有三两肉，并且有干净衣服穿。

而且建城后拥有新城的居住权，而没有参与建城的人，则在日后无权在新城中落户居住。

高强度的劳作需要耗费大量的米粮和肉食，但雪清河和宁风致不缺钱，所以雪清河愿意也能够建城的人几乎每顿加餐加肉，就是怕有人体内不支，压垮了身体。

见到这么好的待遇，很多人都愿意参与建城，大部分灾民本质还是勤劳的，他们只是遭遇了不幸而已，他们想靠着自己的双手去建造家园，想要靠自己的劳作获得生存与尊严，就像雪清河所说，做一个真正的人！

当然了，世人最不缺的就是好吃懒做之人，也有不少人觉得每天有吃有喝的，还去干什么活，又没银子拿。

再说了，新城建好了，再进去搭个窝棚就是。

对于这些人，雪清河也不愿意理会，自己都有一大堆的事情要处理，忙的焦头烂额的。

户部官员很快统计好了登记的人口，这里一共有十三万流民和乞丐，男丁七万多，其中青壮四万多人。

另外还有十五岁以下的孤儿五千多人，男孩占了大半。

愿意参与建城的人，包括妇女在内，一共将近十万人，每人发放一个写着名字的木牌，作为日后落户的身份凭证。

能从黄水下游等地千里迢迢来到天斗城的，一路上自然受尽了苦，能在饥饿中坚持下来的人也大多是男人，那些妇女和孩子也基本是这些男人的家人，孤儿自然是没有办法计算了。

并不是所有流民都往天斗城赶，大多数的流民在途中进入其他还算安稳的地方住了下来，还有一些在途中死去。许多地方常年遭灾很穷，不愿意接纳流民，官府见流民赶来，早早的就关闭了城门。

这些流民只能眼巴巴的继续北上，想着京城是天子脚下，皇帝断然不能关闭城门将他们拒之城下吧。

因此，很多人都抱着一丝希望艰难的北上，才有了眼前的情况。

而这个选择，让这些人感到万分庆幸！

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