，开口道：“你这项政策是长远之计，而目前我们国土面积急剧增长，面临的就是人口短缺，这个问题想解决也非现在能解决的。人口问题不解决，那就拖慢了大禹扩张的速度。”

李承睦只感觉心塞，这个问题他一直在刻意回避，没想到老四专戳他的痛处。

李承礼看他没有先前的意气风发，压下心中的笑意，问道：“如果所料没错，接下来应该是轮到臣分封了吧？”

李承睦诧异地看向他，他主动提及分封之事，是李承睦没有想到的。

稍收敛一下诧异之色，指了指身后的舆图：“世界这么大，皇兄想自己的封地在哪块？”

李承礼不知道哪个地方好，便反问道：“皇上，想将臣分封到哪儿？”

这个问题

李承睦瞥了他一眼，又盯着世界地图看了片刻，站起了身子，走到世界地图前，指着两处地方说道：“这儿，和这儿。”

“非洲和南美洲，陆地面积大，唯一的缺点就是距离大禹太远，漂洋过海回来一趟不容易，这两处地方，皇兄可以选择一地。

到了封地，如果皇兄想要地盘扩张，可以！但你永远记住，藩王封地的面积永远不能超越大禹的国土面积。这一点限制对所有藩王有效。”

“啊？”

李承礼没有想到还有限制，“那刚才两位皇兄和老四”

“之所以刚才没有说，是因为他们的地盘扩张，按他们周边的地形情况，很难超越大禹国土面积。”

李承睦没说的是，这一条是他刚才突然想到的，因为不管是非洲还是南美洲的面积都不小，要是不加限制，藩王封地比母国面积还大，那不成了笑话了吗？

李承礼不知道皇帝心里的小九九，他心里琢磨着分封出去可能会遇到的困难，首先便是兵力。

没的武力如何去征服一个地区。

“皇上，分封前，臣是不是可以在各地招募兵丁和手艺人？”

听问起这事，李承睦心里在滴血，人口目前就是大禹的硬伤，前面几位藩王分封出去已经带走了大量大禹百姓，这最后一位，他能不答应吗？

李承礼看皇帝低眉不吭声，心里有点着急，他不求额外对他照顾一点，他只求跟其他几位藩王一视同仁。

“皇上.”

李承睦抬眸看向他，清了清嗓子，开口道：“咳，前面两位皇兄带了两万多，近三万人口去了大洋洲，而四皇兄带了不到一万人，但他的封地驻扎了朝廷两万兵马。这两万兵马属于借调，如果你要分封到这两处地的任一处，朕允你带两万人过去。”

“这两万人包括你现有的私兵五千，你再招募一万人，这一万人由什么人构成，随你选择，但唯一要求，所有跟你去封地的百姓都要是自愿的。另朕再从洞吾调遣五千兵马跟着你去封地。”

李承礼听到最后，心中一喜，洞吾的兵马那都是经过战争千锤百炼的军队，战力可不是他的私兵可比的。

五千兵马的战力，可能比他剩下的一万五千人的战力还强。

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