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这八个天界圣水区督察长都是大罗金仙，虽然没有天界的规定，但约定俗成成了世袭王位。

第一百六十九章要命的十三条

（一）、章法

自上一任清水圣祖死后，他们一个个感到了危机感，新任圣祖虽然很年轻，但却是大帝的佳婿，而且战功赫赫，所有人早有耳闻，所以今天拜见时一个个诚惶诚恐。

毕成等八个圣祖都是天界一品衔位，八个督察长是二品，三军总帅叶茂中和清水圣区首辅爵士白是三品，副首辅和空战军、陆战军、海战军主帅及清水圣区内外总管、财务主管等是四品，内外护卫长等是五品。

议会开始，下面按照品阶分五排坐定。

毕成拿出一叠纸张分发给下面所有人：

“这是我的执行章程，所有人不得违逆，并四处张贴宣传，大家先看看。”

所有人开始好奇地看起来。

清水圣区最高章程：

一，禁止倚强凌弱，禁止杀戮，所有人平等，杀人必偿命，并查收家产。

二，有冤屈者可投诉，由圣宫判处，各域公开在闹市设立一万处投诉箱，由圣宫收取投诉。

三，圣宫设立缉捕司，缉拿罪犯，凡抗拒者一律重罪。十三条自二十天后实施，以前所有人所有罪行减轻处罚，自己在二十天内坦白者即使是死罪也可以减免，职务不变，但财物处罚不可免。

四，由于圣宫财物匮乏，所有官员可积极采取捐献、暂借两种方式给圣宫以帮助，所有官员自报矿藏数量、规模及收入，八个分域每年奖励第一名，处罚第八名，连续处罚三年者请天帝宫免去其督察长职权。

五，鼓励并扶持原居民创收，增大清水圣区整体收入，让所有人生活富裕。

六，鼓励并扶持清水圣区所有人提升境界，提升清水圣区整体境界。

七，禁止抢劫、偷盗、侮辱人格。

八，每年举行一次清水圣区所有人可参与的武比擂台赛，奖励前万名，重奖前百名。

九，所有清水圣区范围内金仙、大罗金仙、天帝境界必须十日内上报圣宫备案，逾期者驱除出境，以后不得与各督察长等三品以上官员交往，否则双方重罚。

十，各家弟子和二、三、四、五品官员子孙必须服兵役三十年，一个月后报名。

十一，所有平民赋税减半，所有矿藏赋税翻两倍，隐瞒不报者没收矿藏产业。

十二，任命叶茂中为缉捕司司长，化云鹏、高丝宝、镇南书、莫志毅为副司长，由五人组建一百万人的缉捕司，三年内让清水圣区变成清净世界。

十三，三军总数控制在一亿范围内，护卫控制在二十万范围，缩减军人数量，缩减军费，服役一百年者可以申请退役，由爵士白安排新职务或者养老。

清水圣区原有十亿仙兵，叛乱失败后解散了八亿，大帝容许保留二亿，毕成再缩减一亿，这是因为要大帝对他彻底放心。

另外，目前还看
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