军士的役使和刻剥习以成风，严重地损伤了军队的士气和战斗力，并造成十分尖锐的官兵矛盾。

军队和百姓的矛盾也十分尖锐，除了每一次大的军事行动，凡乎无例外地需要征调大批的民夫和牲口外。‘科配’也是一项民间重负，因为制造兵器需用各种物料，必须向民间征收，陶弼在《兵器》诗中，描写北宋对西夏战争时，科配民间，赶制兵器的情形：“朝廷急郡县，郡县急官吏，官吏无他术，下责蚩蚩辈。耕牛拔筋角，飞鸟秃翎翅。簳截会稽空，铁烹董山碎。供亿稍后期，鞭扑异他罪。”这对民间的骚扰可见一斑。

而大军出征、调动因为军纪败坏，也会极大的扰乱地方，除了采用和粜的手段低价收取各种军用物资外，还常有军将劫掠民间财物、妇女，以致当时军队的眷属之中，有相当一部分其实是掳掠而来的，在兵荒马乱的岁月中会更多一些。即便如今，流亡朝廷中所为的眷属被掳掠而来的妇女有多少，但此非常时期朝廷出于‘稳定军心’的目的也是视而不见……
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