闹市区，这里有一家店铺，是专门出售盐、纸张的店铺，每天都有很多人前来购买。

像这样的店铺，在咸阳有很多间，相当于官营连锁店，每家连锁店都有专门的编号。

这时候，三名胡商来到第十七号店，盯着摆放起来的纸张。

纸张偏黄，有大有小。

胡商们拿起来仔细检查、打量着，对此爱不释手。

能够造出这样的纸张，秦国的技艺真是高超，这些纸张对于他们来说就是钱，运送回西域出售，价格增加很多，利润巨大，秦国要确保丝绸之路的畅通，要确保沿途没有盗贼抢掠，这是关键。

胡商问价格，有个跟随的秦人翻译过去，店员说出价格，胡商讨价还价，言明一次性购买很多希望有优惠价。

谈好价格后，胡商用金银交易。

交易完毕后，胡商再来到一间布匹店，这里有上好的丝绸，胡商又再购入很多。

晚上，胡商所住的客栈也是官营的。

第二天，这批胡商用马车搭载着货物出咸阳西门，守城士兵检查后做好记录，放行。

他们刚出城，又有下一批胡商来到城门，守城士兵做好登记放行。

子婴、邹离、苏术站在城墙上，看着进出的胡商们。

邹离道：“陛下，胡商前来购货，大秦国库越来越充裕。”

子婴点头道：“是啊。倘若大秦粮食不够，可以跟让胡商运送粮食来交换，又或者前去西域用金银购买粮食，有了他国粮食，我们就可征召更多男丁去从军。”

在西域，同样有各种农作物，既可以向商人购买，亦可直接向月氏、大宛国购买，这两个国家都有一定粮食库存，民间亦有粮商。

两天后，麒麟殿举行朝会。

现在是十月下旬，秋收已大部分结束。

钟平首先道：“陛下，大秦目前有八十万军人，农耕受到了影响，预计收成差于往年同期。臣认为，需暂时减缓对外用兵，最少让三十万士兵回家耕种，最少要两年后才能重新用兵。”

邹离道：“陛下，征召男丁太多，的确影响了耕种，但我们已跟西域通商，可通过西域解决此问题。”

苏术道：“陛下，我们可通过胡商交换粮食，亦可派人到西域收购粮食。”

从西域收购粮食，的确是好办法，许多臣子赞同。

最后，陈平道：“陛下，我们是要从西域胡人中交换粮食，问题是该如何交换？目前已有八十万男丁从军，还有数万运送粮草人员，大秦最缺的就是男人，如若我们再派运粮队前往西域，人手更加不足。臣认为，可派人前往西域，公开言明，秦国不接受金银购货，必须用粮食交换。也可跟月氏国、大宛国交易，可让他们把粮食运送到大秦，我们用钢刀交换。”

勿须消耗人员运输，就可以获得粮食，这的确是好办法。

嬴子婴当场就同意了。

当天下午，就有快马从西门而出，要前往羌地传达秦国的
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