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“千头万绪，牵涉甚广，可是又不能不管啊。”

是啊，此前还只是朝贡、堪合贸易，现在都上升到传播圣贤道理，教化天下的大义上。要是坐视不管，消息传出去，那些靠嘴巴和笔墨吃饭的清流可就闲不住了。

几轮弹劾下来，阁老吃瘪，他们可就出名了。

“怎么办？在下建议，干脆成立一个衙门，把海外藩国入朝纳贡、往来贸易的事都接过去，其余的往来入境，读书入学，还有科试的事都接过去。

说白了就是海外藩国与我大明的事，它都管。

主管海外藩国入朝纳贡、往来贸易的事，负责协调海外藩国士民入境、读书、科试的事宜，该找户部找户部，找礼部找礼部，协调出一个章程，遵照执行就好。

只要有这么一个衙门能管事，海外藩国知道有事找它，那就可以了。”

严讷和郭朴想来想去，态度是不置可否。

徐阶心里的想法却完全不同。

这两年，见识过朱翊钧的厉害后，他非常清楚，这位太孙非常善于成立一个不起眼的机构，然后不动声色地揽权。

先是统筹处，然后督办处，不动声色地拿到了太子都没有的财权和兵权。

现在他通过李春芳之口，在内阁提出要成立一个机构，前所未有，那么他所图也肯定是前所未有的。

徐阶必须要把这件事想明白！

可是徐阶没有制海权、外交权、自由贸易和殖民地的概念，他想来想去，也只想到朱翊钧想借此机会，把大明对外商贸大权抓在手里。

但是徐阶很快又想到，太孙单单抓商贸大权就可以了，海外藩国朝贡、教化这堆破事，他完全可以剥离出来，甩给礼部和鸿胪寺就好了。

干嘛还要把这些费力不讨好的破事揽过去？

难道这里面有什么玄机？

不用想了，朱翊钧这么做，肯定大有玄机。

这位皇太孙跟他皇爷爷一个德性，没有好处的事，不会轻易出手。

为什么我就看不破呢？

徐阶有些气馁。

难道我这位王阳明的再传弟子，名满天下的大儒，纵横宦海三十年的内阁首辅，已经跟不上才十二岁的皇太孙的脚步了？

看到徐阶许久没有开口，严讷按捺不住问道：“李阁老，你说的这个衙门，叫什么？”

“理藩院，主理诸藩事务。此院关乎礼仪国体，不容轻视，当由阁老出视。可是事杂剧繁，会耽误了诸位阁老处理国事。

正好在下年轻，毛遂自荐，接了这理藩院的职责。不知三位阁老，意下如何？”

这下严讷和郭朴也全明白了。

合着今天我们看你一个人唱了一场独角戏。

福建巡抚霍冀、浙江巡抚曹邦辅、布政使庞尚鹏三人的奏章是引子，你李春芳蓄势发。这份奏章涉及到藩国朝贡
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