利巴、白沙等地都属于新加坡的“东部区”，新加坡仅有的五个大区之一。

新加坡是一个“城市国家”，没有所谓的“新加坡市”，政府把全国划分为东部、中部、西部、北部和东北等五个社区发展理事会，并任命社区发展理事会的最高长官为“市长”。

全职市长虽然没有政治职位，但是无论级别或薪资，都跟担任政治职位的人相同。资深市长的职位相等于政务部长（新加坡没有副部长一职，政务部长相当于副部长），而年轻或资历较浅的市长，职位则跟政务次长（部长助理）相同。

以前新加坡太小了，没有“市长”一职。坊间传闻，新加坡之所以设立“市长”，主要是因为外交原因。其他国家的市长来访新加坡，总不能让国家总统或是总理来接待吧，显然，设立同级别的“市长”，让他们接待更为合适。

所以大概2001年吴作栋当总理那一届开始，新加坡破天荒地有了五名市长，不过大多数民众不知道市长是谁。
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