比如说大明的士农工商几种阶级，其实在一开始的时候是发挥了极其优良的作用的，但是过了几百年以后，这种制度却是彻底的恶化了，变成了势力强大的欺压势力小的，而且势力弱小的，还不能跳出这个框框和范围进行反击，只是任由他们宰割，结果就变成了现在的目前一个一家独大的局面。

刘布他认为他自己当务之急，就是要把即墨营的人给组织了起来，让他们能够产生效益，他是无法再从这两三千名残兵败将之中选出能够打仗的人来，也没法把他们训练成精兵，因为他们现在根本的精壮和精锐都已经被摧毁了，都已经是无法的再选拔出优秀的精英来了。

像当年的戚家军一直从义乌地区进行招兵，结果随着大量士兵的死亡，当地的人口的严重的流失，以至于最后的县令都向朝廷申请，不要再向他们这里征兵了，如果再向这里征兵，这里就完了，即墨营也差不多是这种情况，他们这里已经是兵源枯竭，不再可以给他们增加兵源了。

他没办法把这里人训练成精兵，但是却是必须给他们找一份工作，让他们安心的活下来，每个人都可以有饭吃，有衣穿，地方稳定才行，米柱他身为一城之主，其实是有责任，有义务带领百姓们去工作，让他们有饭吃有衣穿。

因为像他这种驻地军员，在他的职责上面，俗称上马管军，下马管民，守土有责，刘布他不懂这么多什么狗屁上的冠冕堂皇，他就是明白一点，他要治下的百姓有衣穿有饭吃就行了，其他的他不敢多想。

刘布他现在也发现一点，造成现在这种状况，造成百姓们吃不饱穿不好的原因，既有天灾也有人祸。

天灾指的自然就是小冰河期恶劣的环境，这种气候造成一个极端性的天气，不是大涝就是大旱，就没有风调雨顺的日子，这样百姓们年年欠收，没有好日子过。

然后就是朝廷政治腐败，党争不断了。

朝廷腐败，党争不断其引发了一系列恶果，就是外有建奴攻占辽镇，内有流寇，肆虐四方，搞到大明进入了一个极其困苦的局面。

而且现在流寇的局面就是越来越多，越剿越多，朝廷没有办法，只好继续的向百姓们增税，征收更多的钱，组建更多的军队去讨伐流寇，征伐建奴。

问题就是他们强硬的收税方式，令许多百姓家破人亡，他们在没有办法的情况下，只有揭杆而起，兴兵作乱，造成了一个恶劣的后果，那就是流寇越剿越多。

而且现在大明朝廷他还有一个错误的认识，那就是他们一直认为流寇越剿越多，这是军事的问题，因为军事主官们剿匪不得力，从而引起流寇不断，其实他们就没有想到一个，就是为什么有这么多的流寇土匪，剿之不断，杀之不尽，当你杀尽的时候，春风一吹，又在重生。

刘布他目前只算是有两片小根据地，他目前在这一片小根据地里面，他执行的方案就是恢复民生，首先让民众都动起来，该种的种，该养的养，反正就让百姓动起来。

然后就是税收的问题，税收的话，他会以他们刘家的名义，把这一片的人都挂在他们刘家的名义之下，然后他们就不需要收税了。

在他们刘家把税收这一块顶了下来的情况下，即使是百姓们的日子再艰苦，小冰河期的天气再恶劣，百姓收益再少，他们也能够勉强的坚持下去。


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