郡虽全力赈灾，却总有人沆瀣一气，狼狈成奸。发国难财。兼并田地，买人妻女。土地流向豪强地主，失地流民三餐不继，多生病疾。恰有太平道，施符水治病，又舍米粮救急。流民恩同再造，自当深信不疑。

此时刘备，无能为力。

楼桑一地，救不了青徐二州。更救不了天下黎民。

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