随着高务实的疏文建议被朱翊钧以圣旨形式快速落实，通过朝廷邸报广发天下，同时还藉由京华控制的几大报业反复宣传，如今朝野上下对于皇帝将要封禅泰山为万民祈福一事逐渐形成共识，反对的声音慢慢降低了声调。

不过，高务实对此并不满足，他又推出了另外一些政策配套。而完全不出他意料之外的是，这次疏文上去之后，反对的疏文也纷至沓来。

以高务实行事之谨慎，究竟是什么样的配套政策建议，居然激起如此大的反对声浪呢？

很简单，高务实提出了一项高达一百六十万两白银的临时开支计划，而这项计划所需的这一百六十万两巨款虽然是先由户部拨给，但却要在整个大运河沿线征收税款来补回户部，全部款项分期三年征收完毕。

很有中国古代特色的是，很多官员甚至没仔细看明白高务实究竟打算怎么办，就气得直接上疏反对了。

他们的道理很简单：皇帝要封禅，封禅之后要去南京拜谒孝陵，所以御驾肯定会走大运河。有隋炀帝“珠玉在前”，大家都不约而同地认为，此番南下必然花费巨大，因此高务实才会提出临时开支计划，也就是那一百六十万两银子。

倘若只是如此，那也还罢了，毕竟你户部说自己有钱，这笔开支户部全包，不影响大家的利益，那大家也没什么好说。顶多不痛不痒的说几句诸如“朝廷当俭省民力，节约用度”之类的话。

可是你居然要临时加税？等等，这可不行！

不是说你高元辅理财第一，自升任户部尚书以来，朝廷府库日丰吗？怎么现在为了这笔开支还要临时给大运河沿途各地加征税款呢？

要知道，运河沿线有很多经济发达地区，而经济发达则往往意味着人口众多，加在一块儿又意味着科举考出来的官员众多……哦，你要在我老家加税？那可不行，老子非得闹一闹，不然将来致仕回乡，如何面对家乡桑梓！

皇帝一开始没当回事，毕竟高务实解决官场上的反对声音一直颇有办法，但没过几天朱翊钧就顶不住了，因为反对的奏疏越来越多。没办法，他只好再次把高务实叫到乾清宫西暖阁来，问问自己这位贤相究竟在等什么，为什么还不出手压下这股声浪，还自己一个清净。

面对皇帝的质询，高务实果然还是如以往一般不慌不忙，将自己所想一一道来：“陛下，臣深知此次封禅泰山与拜谒孝陵之行，对天下百姓影响深远。而臣所提议之临时开支，虽遭非议，但实为加强运河沿线基础设施之良策。

臣提议之开支，主要用于整治水患、加固堤防，确保运河畅通无阻。运河乃国家之血脉，若然不畅，则淤气塞血，民不聊生。近年来天下多灾，运河沿线也是水患频发，沿途百姓受苦良多。臣以为正可借此御驾南巡之机，整治运河，救万民于水火之中。

此外，治水工程亦能为受灾百姓提供生计。在此期间可招募流民、灾民参与建设，以工代赈，既解决其生计，又助于工程进展。此举既显朝廷仁爱之心，又助沿途官民和谐稳定。

而除治水外，臣还欲加强运河沿线之工商业设施。正如皇上所知，自‘改漕为海’后，运河的主要功能已从漕运转为商运。商运若要发达，就更加有赖于运力，而运力若要提高，无外乎清淤阔道而已。总之，该挖深的河道要挖深，该拓宽的河道要拓宽。
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