，然亦适度管理，防止极端，杜绝冲突，以维民间和谐。诸教和顺，则人心归一，各族百姓同保大明江山。

臣所陈之策，皆出于忠诚之心，为国家长远而计。若蒙陛下恩准，臣当尽心竭力，以期早日实现西域之繁荣昌盛，翼卫大明。臣不胜惶恐待命之至，谨奏。」

「臣熊廷弼稽首顿拜，谨奏陛下：

臣奉皇命，巡视甘肃，暂监西域。今值西域战事大胜，伪逆再遁，边疆得以安宁。臣不胜欣喜，谨以此奏，陈述战况，并献监察之策。

西域初定，或可设立都护府以统摄，此乃国家大计。然都护府与内地行省迥异，监察之道，尤需审慎。都护府地处边陲，民族纷纭，风俗殊异，故监察机构之设，须兼顾其殊。

臣愚见，宜于都护府内设立察院，专责监察都护府及所属州县。察院之职权，应涵盖行政、军事、财政、司法等诸方，以确保都护府运作之公正高效。察院官员，宜选派德才兼备、清名素著、精干练达之人担任，以适应西域复杂之形势。

察院之权限应有明确规定，既保证其不受各方掣肘干预，又避免权力过大导致滥权。察院当有权对都护府各级官员进行考核、审计，对违法之举进行调查、弹劾。然鉴于西域之特殊，凡涉及重大案件，则应上报朝廷，由都察院裁定，内阁审核确认，再报陛下圣断。

此外，察院应与都护府下各衙门建立沟通，确保信息互通，及时发现并解决问题。察院还应定期向朝廷报告工作，接受都察院之指导与内阁之监督。

臣所陈之策，皆出于忠诚之心，为国家长远而计。若蒙陛下恩准，臣当尽心竭力，以期西域监察工作得以完善，确保边疆长治久安。臣不胜惶恐待命之至，谨奏。」

如此三道奏疏，可谓各有侧重。

刘綎的奏疏主要是说明战争过程，最后向朝廷询问行止——是就地转为固守已经获取的西域之地，还是稍加修整之后再次追击察哈尔部。

这当然是他应该考虑的事，毕竟此前高务实的命令就分了几种情况。最基本的一种情况就是只需要他击败察哈尔部，收复西域故土。在此情况之下当然有一些小问题，比如现在伊犁河谷的确已经到手，但费尔干纳盆地却还没有。

所以，刘綎的问题其实是：现在我部是先确保伊犁河谷的稳固，还是继续进军把费尔干纳盆地也拿下来？

如果还要拿下费尔干纳盆地，就属于第二种情况了。即一次性攻取高务实西域战略所划定的两大战略区块——伊犁盆地和费尔干纳盆地，以便将此二地打造成明军对中亚进行战略威慑的两只拳头。

能不能拿下费尔干纳盆地呢？高务实上次去禁卫军京北大营商议大明军事编制改革的时候，戚继光就对此有过献策，只不过有些冒险，而且对实施前提有较高的要求。

王庭撰的奏疏则是提出了西域稳定发展的全面策略，包括政治、军事、经济、文化、社会、教派等多个方面的建议，旨在为西域的长治久安奠定基础。

他这个甘肃巡抚本来就在此次西征作战中充当后勤负责人，相应的自然也要关注西域收复之后的安顿工作。而且，很显然他看出了高务实让他做这个甘肃巡抚的用意——现在是甘肃，将来却要管西域。

西域收
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