扶持平民忍者抗衡家族忍者。

但是这道政策面临的最大阻力正是当时村子里的最强武力集团，血继家族联盟。

初代水影白莲年事已高，在雾隐村建立之后没多久就去世了。

而接过他水影之位的二代目正是出身鬼灯一族的鬼灯幻月。

鬼灯幻月严格来说并不是什么坏人，他乐观幽默，聪慧好战，人格魅力极强，在他的带领下，当时的雾隐村也是一派欣欣向荣的场景。

但是，他最大的问题就是出身于大家族，所以他越强越得人心，以鬼灯为首的一众雾隐家族也就越发的声势浩大，这无疑是与初代水影定下的政策背道而驰的。

所幸，在第一次忍界大战中，二代水影与二代土影同归于尽，曾经担任过初代水影护卫，并且继承了初代理念的三代水影上位了。

他一上来就立刻改变了雾隐村的忍者培养政策，而为了追回在二代水影执政期间落后于他国的平民忍者培训进度，三代水影决定以更加残酷的方式甄选出平民中的优秀天才着重培养。

这就是血雾政策的由来。
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