一般来说，为了保证下午和晚上办公的精神，许多领导干部在中午都会休息一会儿，郑冠华和张东峰也不例外。

张东峰明白郑冠华在今天中午肯定睡不着，于是他便直接去找后者商量对策。

果不其然，郑冠华真的没有睡意，而是一支接着一支在抽烟，看来心情确实不好。

看到张东峰进来，郑冠华便坐到会客沙发上，问道：“对于土地免费出让，你怎么看？”

张东峰开玩笑道：“此事由不得我做主，我坐着看。”看着郑冠华脸上没有笑意，便开始正经说道：“郑县长，看来任书记和徐董已经私下协商好了，但任书记不愿意公开进行表示，而是想让你来表达这个意思，从而承担这个责任。”

郑冠华点了点头，皱着眉头说道：“建设江东新城应该由县府来具体负责，无论是任书记还是我进行表态，我都要承担其中的责任。”

“如果我不同意，百科集团可能会甩手不干，而其它的房产开发商要么顾忌于百科集团的能量不愿意接手，毕竟地头蛇不好得罪；要么觉得在荒地、山地上进行投资开发的风险过大，不愿意进行投资，这样一来，江东新城根本无法进行启动，规划方案就成了一纸空文。”

“不过，我觉得奇怪，百科集团的徐志斌与任建明关系不错，为什么不拿黄金地段和良田？而偏偏要拿这些地段不好的荒地和山地来进行开发？”

张东峰解释道：“如果是在江东新城的黄金地段拿地，根本不可能做到零地价拿地，也不可能过于低价拿地，否则太容易让人抓到把柄了。”

“另外，在房产开发中，土地价格至少占了一半的开发成本，大概是徐志斌对于江东新城能否一定能建成、或者建成后能否兴旺并没有多大的希望，现在许多地方建设的新城成了鬼城。”

“徐志斌拿取这些荒地、山地进行开发，为零成本拿地找到了理由，如果真的能零地价拿地的话，其实他根本没有任何的开发风险。”

“如果新城建成或兴旺起来，那么他完全可以大赚特赚一笔，毕竟他圈定了这么大面积的地方。”

“如果新城建设情况不容乐观，他也可以说动任建明把这些房产成为安置房、保障房，甚至成为县府统一推出的租赁房，为此销售根本不成问题。徐志斌看中的这些地块其实离江东旧城并不远，只是没有形成开发规模而已，安置的居民和想入住保障房的人根本不会进行反对，毕竟大家都明白，安置房和保障房的地段都不会很好。”

听了张东峰的解释，郑冠华恍然大悟：“徐志斌真是可恶，竟然开发风险没有，还想打零地价的主意，让我左右为难。”

“对了，东峰，在江东县，原先有零地价供应土地的先例吗？”

张东峰回想了一番，坚定地摇了摇头：“郑县长，以前肯定没有这样的做法。”

“土地低价卖掉的例子是有的，理由五花八门，但至少在明面上说的过去。”

“百科集团现在要零地价，又圈定了这么大面积的地块，将流失一大笔国有资产。”

“以后万一进行追责，任建明已经有了一定年龄，以后不可能再进行晋升，被问责也没有多大损失。说句
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