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不一会，徐宁哑然失笑，原来赵嬛嬛居然已经睡着了。

徐宁只好将她轻轻抱起，放到了床上，给她脱了外面的常服，然后脱了自己的长衫挨着她躺下。

听着耳边均匀的呼吸，徐宁却一时之间难以入眠，干脆披衣而起，走到御案前翻看奏折。

女皇新立，奏折当中，自然有许多上表请安的，意思当然是承认赵嬛嬛这个皇帝，也有些直谏要赵嬛嬛退位的，甚至于有封大骂赵嬛嬛以女子之身窃占皇帝之位，实属罪大恶极的。

徐宁对这些奏折看都未看，将那些谏言朝政或是报告地方政事民情军务的奏折按类分好，又将那些他认为重要的紧要的挑了出来，写上了自己的建议，放在御案正中。

到了四更天，徐宁才做完这些，起身伸了伸懒腰，重新回到御床上准备睡觉。

这时才发现赵嬛嬛已经醒了，正瞪着一双明亮的大眼睛看着他。

徐宁躺了下来，伸手穿过她细腻的脖颈，将她搂到了自己的臂弯里，柔声说道：“今日我给你找着了两个宰辅之材，等下与你说说。这阵子确实辛苦，等朝廷中枢各个位置都有了合适的人选就轻松了，一般的政务就可交给中枢按流程处置，做为皇帝，要学会用人放权，只管重大事务，同时牢牢掌控住官员任免权、财权与兵权就行了。”

赵嬛嬛苦笑道：“我一个女子为帝，大臣们与地方官员心里大都是不服的，阳奉阴违的不在少数，即便是一个简单的政令都有可能难以在下面真正得到执行。”

徐宁说道：“这是意料之中的事，要解决其实也很简单。重用一批，打压一批，杀掉一批，自然就老实了，另外，可以考虑开科取士，吸收些新人补充至各地，扩充皇城司亲事官规模，于各地广布眼线，监视朝中与地方官员，让台谏派干吏巡查各地，风闻奏事。”

赵嬛嬛嗯了一声，小声说道：“我记住了，现在我不想谈这些，我只想你好好疼我。”

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