乘舆从启圣院出来，军器监就在路对面的兴国坊。

军器监的南北作坊与弓弩造院都在此处。

大宋冗官制度下，虽然这两个作坊名称大不相同，但其实职权大抵相差不大。都负责全方面的军器制造。

比如弓弩造院，虽然他起了个弓弩的名字，但他可不仅仅制造弓弩，同样还制作旗帜、戎帐、矛槊、刃镞、甲胄与马镫之类的器具。

而且这两个机构与城外的御前军器所，三司并立，谁也管不了谁，各行其是。

赵桓与梅执礼走进兴国坊，赵桓向梅执礼说道：“军器监各司冗余，互不统属，卿怎么看？”

梅执礼谏言道：“如今大敌当前，臣以为不宜妄动各司，以免产生混乱，影响生产。”

赵桓笑着说道：“朕知道，而且朕并不打算将军器监各司合并。相反朕打算将这三处衙门拆分，各衙门完全独立。”

说话间二人抵达弓弩造院，弓弩造院是一片连绵的矮房，采用的是木制结构，布局方正、廊屋周连，只有几处拐角建有两层阁楼。

在四面围墙内侧种有一排排长青松，一年四季阻挡着外人对此窥探的目光。

如今天寒地冻，一群工人却热火朝天的在院内打磨弓弩，搬运筋角。就在二人谈话期间，赵桓便见到一名官员检测完了一批神臂弓，下令工匠将其搬入库房，等待军人来取。

梅执礼的倾向是，弓弩造院专司造弓弩，南北作坊生产甲胄、武器，御前军器所制造仪仗、旗帜、戎帐。

所以对赵桓的安排大感意外，问道：“若三处衙门各行其是，岂不是浪费人力，重复无用功？”

赵桓笑着说道：“怎么会呢。若东京有三家酒楼，相公去一家酒楼，就再不去另外两间了？”

梅执礼严肃的说道：“按大宋法度，官员不得去酒楼宴饮，此乃铁律。只要被御史弹劾，必定罢官。所以臣从未去过东京酒楼。”

赵桓哈哈一笑，说道：“祖宗法度都是好法度啊，所以我大宋治隆汉唐。但在实际运行中，却总出现各种意外。冗官成风，机构臃肿。所以朕打算在保留祖宗法度的前提下，一些方面缩减政府管辖，从而提高生产效率。”

梅执礼还未说话，弓弩造院的都监急匆匆来到二人面前，恭敬的向赵桓拱手说道：“小的拜见官家，恭问官家圣安万福。”

赵桓打量了一眼来人，与工匠、技术人员黝黑粗犷的面容不同，来人肤白细腻，脸上无须，是一名再明显不过的宦官。

“弓弩造院由内侍掌管？”赵桓问道。

“回官家，小的只是监官，真正负责具体事务的是三班使臣。”

赵桓笑了笑，又是大宋经典的分权风格啊。是担忧三班使臣会带着一群技术工人起兵造反吗？

“跟朕讲讲你的工作内容。”

都监不敢隐瞒，立即一五一十的详细说道：“若要生产军器，臣便按军器监所定兵器样式，交给工匠制造；审查工匠领取原材料。”

“每十日对所制兵
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